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开启项目建设加速器牡重点项目房屋征收纪实《新闻》

发布时间:2020-11-12 17:55:41 阅读: 来源:H型钢厂家

开启项目建设加速器 牡重点项目房屋征收纪实

青梅大桥、富江阳光城棚户区改造项目、牡丹江客运中心站改扩建、中俄科技信息经济产业园区……初冬的牡丹江,虽然白雪已覆盖了大地,可在一片片工业园区内放眼望去,所及之处是一个个火热的大工地。10多个月时间,我市之所以能一再上演项目建设的接力,得益于房屋征收工作的顺利开展。

快征收、早腾地、速开工

站在“十二五”开局之年的新起点上,我市提出了“求实创新,跨越争先”,实现更好、更快、更大发展的奋斗目标,实现这些令人振奋的目标,就需要我市在项目建设上下足功夫。而项目能否迅速开工,取决于所涉及的房屋要快征收、早腾地。

我市面对的现实情况是,在国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》公布前,因被拆迁人补偿要求过高、不同意异地安置、不接受高层安置、产权调换房屋没有安置房源等原因,我市已发放拆迁许可证尚未完成征收工作的共有29个项目,所涉及未征收户数2451户。《国有土地上房屋征收与补偿条例》公布后,又有24个项目将启动征收,涉及1.3万拆迁户,房屋征收工作可谓任务艰巨。

按照省委、省政府的安排部署,我市在认真贯彻落实国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的基础上,把征收补偿与保障和改善民生,加快工业化、城市化进程,推动经济社会更好更快更大发展有机结合起来,突出重点、创新机制,集中推进房屋征收工作。为此,我市成立了以市长为组长、7位相关市领导为副组长的市重点项目房屋征收领导小组,成立了房屋征收集中推进指挥部,召开了全市房屋征收集中推进动员大会和多次领导小组工作会议,及时协调解决工作中遇到的各类问题。

根据牡丹江市的具体情况,市委、市政府将房屋征收工作与改善城市面貌、提高城市品位作为切入点,并将重点放在棚户区、旧城区改造和重大项目建设上,既解决棚户区改造问题,又同时解决了工业建设用地和环保问题。

为保证房屋征收与补偿工作高效推进,让百姓在房屋征收过程中得到最大的实惠,今年7月1日,我市出台了《国有土地上房屋征收与补偿实施办法》,编制了《国有土地上房屋征收与补偿工作手册》。7月4日,全市召开重点项目房屋征收集中推进动员大会,确定从今年7月起至11月底,对全市53个重点项目房屋征收工作进行集中推进。

部门联动,合力攻坚

房屋征收是一项民心工程,高质量地做好这项工作,事关群众切身利益。按照市委、市政府守土有责,合力攻坚的要求,各部门和各城区加强分工协作,相互支持配合。征收办牵头拿总,抓总体规划、综合协调。组织、宣传、纪检、督办等部门跟踪督办,公检法负责司法保障和突发事件的应对准备,各城区抓好本城区的征收工作和社会稳定,其他相关部门也都各司其职,主动服务服从于征收工作大局,形成了强大的工作合力。

根据房屋征收推进工作实际,参与征收推进的各部门、各单位,打破惯性思维模式,把工作环节减到最少、工作时限压到最低。全市各承担审批任务的部门,都成立了由主要领导任组长的专门审批小组,并结合本部门推进目标任务,对征收项目的相关要件及其他审批手续主动对接、超前准备、优先办理。建立了联席工作制度,随时召开联席会议,即时解决推进中存在的矛盾问题。建立了工作进展情况周通报制度,及时总结经验,查找问题,督办整改。建立了督查制度,组建巡查小组全时域、不间断地对相关工作进行巡查督办,现场解决推进难题。

在整个房屋征收工作具体推进过程中,各相关单位和各工作组与房屋征收进度同步跟进,及时掌握情况,特别是对政府已下达征收决定的项目,即刻依法同步进入司法工作程序,确保了征收工作安全、顺利、快速推进。

打好房屋征收三张牌

房屋征收是一项攻坚工程,政策性强、实施难度大。按照市里统一部署,相关部门积极借鉴外地经验,解放思想,打破常规,保证重点项目按节点和时限启动实施征收。

一是打“政策”牌。通过开展宣传日、宣传周、巡展等活动,广大后备干部深入到征收现场,在现场设置了咨询台,通过宣传展板、宣传单、宣传条幅等形式,面向公众开展相关咨询服务,向群众宣传、解释国家和我市关于房屋征收与补偿方面的法律法规、政策措施。

二是打“亲情”牌。通过分户到人逐户进行调查,与被征收户促膝谈心,取得他们的理解和支持。比如,滞迁户徐华是牡纺的下岗职工,爱人袁会芹患有严重的哮喘病,经济来源只靠徐华每月打工的800多元维持。今年房屋动迁中,又赶上女儿上大学,对于这样一个经济拮据的家庭无疑是雪上加霜。第四推进组在入户做工作中,发现袁会芹呼吸困难,病情已十分严重,可无钱医治。队员田家胜积极与医院熟人联系,为她免费进行了检查。副组长毕传鹏主动为她垫付了2000元的住院押金,还买来整箱的水晶梨为她润肺,队员们也都先后到医院去看望她。队员董春艳积极与社区、民政、总工会等部门联系,组长郑涛积极向上争取,得到市爱心基金协会的经济救助5000元。队员们利用到医院探望她时候,在病床上为她分析安置政策,病床上袁会芹动情地说:“你们来了,我相信你们,给我多少我都满意”,队员们及时与开发企业沟通,既保护了徐华一家人的利益,又保证了开发企业安置原则的标准统一,为同类滞迁问题的解决,探索了新路径、新办法。

三是打“经济”牌。认真帮被征收户算清帐,算明白账,打消了部分被征收户要高价的预期心理,为国家和政府节约了资金,降低了征收成本。江南某大理石厂,在征收过程中坚持要停产停业的损失近百万元,经多次做工作一直未果。推进组成员到电业部门了解到该厂未办理动力电手续,没有条件要求停产停业损失,从而为国家避免了近百万元的损失。另一户企业坚持要高价达900万的补偿,经推进组多次磨合,最终以425万元达成协议。

正是通力协作、密切配合,强力推进,全市重点项目房屋征收集中推进工作自今年7月初正式启动到11月末圆满结束,在短短5个月的时间里才能捷报频传:

7月23日,重点项目19号棚户区改造项目清场,全部实现和谐征收。

8月4日,我市首个百亿级项目首控石油化工有限公司年产200万吨重油制沥青项目开工奠基。

9月1日,市委、市政府确定的29件利民实事之一的“三溪一河”带状公园开工建设。

10月5日,全市规模最大的江南4号地公租房项目的最后一户被征收户搬迁,至此全市最大的公租房项目完成和谐征收。

10月15日,新康居滞留的9户依法达成了拆迁协议,新康居棚户区改造项目圆满清场。

……

(责任编辑:臧淼)

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